巴中市纪委监委驻市教育和体育局纪检监察组:突出“五个到位” 专项整治工作扎实推进
[省纪委监委驻教育厅纪检监察组]   发布时间:2020年11月27日
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  来源:巴中市纪委驻市教育和体育局纪检监察组

        全市漠视侵害群众利益问题专项整治工作开展以来,驻市教育体育局纪检监察组以“五个到位”为抓手,重拳出击、刀刃向内、严抓快办,学校食堂、校外托管(培训机构)专项整治有力,成效明显。
        坚持“广”字当头,宣传引导到位
        驻市教育和体育局纪检监察组压紧压实市教育和体育局的主体责任,把搞好专项整治工作作为今年的重点任务,积极推动、协同局党组召开漠视侵害群众利益问题专项整治推进会2次,召开专项整治专题会议6次,调度研判全市教育系统两项专项治理工作,全面排查问题、精准施策、健全长效机制,明确时间节点、工作职责和工作要求,细化问题清单,倒排工期,挂图作战。坚持到位不缺位,监督不包办,督促市县区教育体育部门落实主体责任。同时,充分发挥传统媒体和新媒体平台,积极推动党组通过信访举报箱、电子显示屏、网站、微信公众号、QQ工作群等载体,强化专项整治工作宣传,开通监督举报电话7部,下发《致家长的一封信》12万余份,全方位、多视角开展宣传活动,营造专项整治的浓厚社会氛围。
        坚持“全”字为主,问题查摆到位

        为了督促市、县区教育部门和各级各类学校、午间托管机构切实履行主体责任,驻局纪检监察组协同市教体局印发了《关于开展2020年学校食堂专项治理工作的通知》,六部门联合制发了《巴中市教育和体育局等六部门关于开展校外托管、培训机构专项治理的工作方案》,各学校、培训机构对照《巴中市中小学校食堂专项治理问题和责任清单》《午间托管、培训机构负面清单》逐一排查,紧扣时间节点,认真自查,实现自查自纠全覆盖。根据治理实施方案的要求,各单位安排专人负责梳理本单位存在的突出问题,建立台账,填报问题和责任清单,对照销号,公开接受干部职工和群众的监督,确保各单位和部门的自检自查工作不走过场,真正落到实处。
        坚持“准”字为要,精准督查到位
        
驻市教育和体育局纪检监察组分别派1名纪检干部插入市教育体育局三个监督检查组,采取“四不两直”的方式,深入到基层一线学校、托管机构,围绕食堂运营、食品安全、食材采购、资金管理、机构资质等方面开展为期十天的督导检查。督查组通过查看资料、问卷调查、走访座谈、梳理账目等措施,深入了解学校食堂在运营、监管、安全等方面存在的问题;重点监督农村义务教育阶段学生营养改善计划资金管理,是否坚持“专款专用、及时结算、年度平衡”的原则,是否存在虚报、冒领、套取、挤占、挪用、截留克扣膳食补助资金和在食堂经费中列支职工伙食、资金福利、招待费等问题。督查组全面核查校外托管、培训机构资质、管理、安全、设施等方面存在的问题,重点是查在职教师是否存在违规兼职,或组织、推荐、诱导、逼迫学生参加校外培训机构从中谋利等行为。驻市教育体育局纪检监察组共受理两专项整治类群众举报25起,走访摸排问题“点”上问题300多个,“面”上问题20余个。督促市教体局局党组、班子成员剖析市级层面存在的突出问题,梳理和排查责任问题清单12个,研究制定整改措施28条。
        坚持“实”字贯穿,追究问责到位
        
专项整治工作开展以来,驻市教育体育局纪检监察组以问题为导向,采取明查暗访的方式,对27所中小学校食堂、40余家托管(培训)机构进行了全面“体检”,对个别对专项整治工作不重视、措施落实不到位、监管不力的责成要限期整改到位,既从严追究主要负责人的责任,又追究直接责任人责任。驻市教育和体育局纪检监察组移交问题线索14起,逐一反馈至市、区县教育主管部门,不定期抽查检查。截止目前,依法依规关停取缔校外托管机构7所、培训机构84所,调整公布第三批校外培训机构,黑白名单与第二期相比分别下降50%、6%,270所学校、621个食堂问题全部落实整改。午间托管(培训机构)治理方面,督查、检查、调研发现问题线索81个,组织处理11人,政务处分11人,立案调查2人,劝返学生2267人,落实退费71.7622万元,没收非法所得并上交国库5150元,发出通报20余期。学校食堂治理方面,督查、检查、调研发现问题线索94个,组织处理55人,纪律处分1人,通报曝光 17人,发出整改函26份,清退返还资金5.4万元。向公安机关移交涉嫌使用虚假民办学校许可证相关线索1条,下发3期问题通报。
        坚持“管”字托底,机制健全到位
        
为进一步细化量化漠视侵害群众利益问题专项整治工作重点,推进专项整治常态化、长效化,坚持健全管用有效的长效机制,以整治成效回应社会关切。驻市教育体育局纪检监察组督促局党组及相关职能科室积极建章立制。一是建立调查研究机制。教体系统党员干部深入困难大、问题多、群众意见强烈的学校、培训机构去,听取意见建议,及时掌握大家所想、所盼、所需,了解社情民意。二是建立协调联动机制。充实相关督查人员,对专项整治工作进行上传下达,下情上报、上下联动,无缝对接,及时梳理汇总工作情况,建立工作台账,对账销号;三是建立会商处置机制。督促局党组继续实行挂图作战,适时对检查发现、社会各方反映的问题,进行集中分析研判,及时分办、交办、督办;四是建立通报曝光机制。坚持问题导向、目标导向、结果导向,不回避、不推脱、不遮掩、不护短。坚持纠建并举,一边抓专项整治,一边抓建章立制,把专项整治工作中好的经验做法及时上升到制度层面,形成整治成果。坚持用制度管权,按制度办事、靠制度管人,维护制度的严肃性和权威性。截止目前,修订完善制度12个,新建监督、管理制度20多个。

 

 

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